E安全7月7日讯 联合国国际电信联盟（ITU，以下简称“国际电联”）周三发布的《全球网络安全指数》（GCI）调查报告显示，全球只有50%的国家部署了网络安全战略，或正在制定当中。

据《2017年全球网络安全指数》显示，193个国家中，中国排名第32。

报告指出，约38%的国家发布了国家安全战略，只有11%制定了专门的独立战略，另有12%的国家正在制定网络安全战略。43%的国家具有执法和司法系统的能力构建计划。

国际电联表示，各国需在网络安全领域投入更多精力，尤其强调，政府应高度重视数字风险。

报告还指出，网络安全是一个生态系统，其中法律、组织机构、技能、合作与技术实现需和谐发挥最大效用。网络安全正日益成为各国决策制定者考虑的因素。

调查指出，各国在意识、理解、知识、策略部署能力、能力和计划方面存在明显差距。

调查发现，国家的富裕程度与网络安全不成正比，有些富国的网络防御漏洞百出，而一些穷国的经验却可值得富国借鉴。

排名考量 标准

国际电联根据以下5方面因素对各国网络安全进行打分排名：

• 法律

• 技术

• 组织

• 能力建设

• 国际合作

各国排名情况

报告数据显示，排名前十的国家包括新加坡、美国、马来西亚、阿曼、爱沙尼亚、毛里求斯、澳大利亚、格鲁吉亚和法国（并列排名第8）、加拿大、俄罗斯。日本和挪威并列排名第11，韩国排名第13，以色列排名第20、泰国第22，印度第23，德国第24，中国第32。

报告显示，网络安全排行高于经济发展的国家为朝鲜，排名第52，主要在 “合作”方面拖了后腿。

全球最小的富国排名不佳----安道尔、列支敦士登、摩纳哥和圣马力诺的排名靠后。梵蒂冈排名第160。

排名垫底的是赤道几内亚，得分为0。

地区表现：

GCI热图（注：绿色代表网络安全承诺中表现最佳，红色表现最差）

（AFR代表非洲，AMS代表美洲， ARB阿拉伯国家，ASP代表亚太地区，CIS代表独立国家联合体，EUR代表欧洲）

国际电联根据GCI分数将193个国家分为三个阶段：

• 开始阶段：共有96个国家已经开始承诺履行网络安全职责。

• 成熟阶段：共有77个国家做出了复杂的网络安全承诺，并采取网络安全计划和举措。

• 领先阶段：共有21个国家在五大考核因素中得分较高。

调查指出，关键第一步是采用国家安全战略，然而50%毫无策略可言。

国际电联指出，2016年的威胁形势特别令人担忧，所有发送的电子邮件中，近1%基本上属于恶意攻击，是近年来最高的。

国际电联秘书长赵厚麟表示，虽然网络攻击带来的影响可能无法完全消除，例如2017年6月27日爆发的网络攻击，但可以通过预防和缓解措施降低网络威胁的风险，各国应始终如一地部署预防和缓解措施。

网络互连程度表明，任何信息都可能会被暴露。从国家关键基础设施到基本人权在内一切均可能会遭到攻击。

报告指出，各个层面都存在合作的改善空间。报告鼓励政府考虑将网络安全纳入国家政策，并鼓励公民做出明智决策。

联合国敦促更多国家考虑制定国家政策打击网络犯罪。

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